ေတာင္တ႐ုတ္ပင္လယ္ႏွင့္မဟာဗ်ဴဟာေရးရာ(၆)

(ပုံ ၉- အျငင္းပြားေရပိုင္နက္တြင္ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံက တည္ေထာင္လိုက္သည့္ Sansha ၿမိဳ႕ေတာ္)

တိုက္႐ိုက္ပါ၀င္ပတ္သက္ေသာ ႏိုင္ငံမ်ား၏ မဟာဗ်ဴဟာ တုန္႔ျပန္ခ်က္မ်ား

သမိုင္းေၾကာင္းနဲ႔ ျပည္တြင္းႏိုင္ငံေရး၊ စီးပြားေရးအေျခအေနေတြဟာ ႏိုင္ငံတခုခ်င္းရဲ႕ မဟာဗ်ဴဟာ တုန္႔ျပန္ခ်က္မ်ား အေပၚမွာ သက္ေရာက္မႈရွိပါတယ္။ ေဘဂ်င္းရဲ႕ စီးပြားေရးနဲ႔ ႏိုင္ငံေရးအေျခအေနေတြ တိုးတက္လာတာနဲ႔အမွ် ေတာင္ တ႐ုတ္ပင္လယ္အေရးမွာ တိုက္႐ိုက္ပါ၀င္ပတ္သက္ေနတဲ့ ႏိုင္ငံေတြဟာ နယ္ေျမပိုင္နက္အဆိုျပဳခ်က္မ်ားကာကြယ္ေရး နဲ႔ အင္အားႀကီးအိမ္နီးခ်င္းႏိုင္ငံနဲ႔ ဆက္ဆံေရးတို႔အၾကားက ခ်ိန္ခြင္လွ်ာညႇိယူမႈေတြကို ျပဳလုပ္လာၾကရပါတယ္။ ဒီခ်ိန္ ခြင္လွ်ာညႇိယူရမႈဟာ ဗီယက္နမ္နဲ႔ ဖိလစ္ပိုင္ႏိုင္ငံေတြအတြက္ အလြန္ပဲ ခဲယဥ္းလွပါတယ္။

ေတာင္တ႐ုတ္ပင္လယ္အေရးနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ဗီယက္နမ္နဲ႔ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံတို႔အၾကားမွာ (၂၀၀၉) ခုႏွစ္ကစၿပီး တင္းမာမႈ ေတြ ရွိေနေပမယ့္ ဟႏိြဳင္းအေနနဲ႔ အခ်ဳပ္အျခာဆိုင္ရာ အျငင္းပြားမႈေၾကာင့္ ႏွစ္ႏိုင္ငံအၾကား ဆက္ဆံေရးကို မထိခိုက္ သြားေအာင္ သံတမန္ဆက္ဆံေရးကို စနစ္တက် စီမံခန္႔ခြဲခဲ့ပါတယ္။ (၂၀၁၁) ခုႏွစ္၊ အလယ္ပိုင္းကစၿပီး ဖိလစ္ပိုင္ႏိုင္ ငံဟာ equally forceful position ကို က်င့္သံုးခဲ့ၿပီး၊ မေလးရွားႏိုင္ငံကေတာ့ စီးပြားေရးဆက္ႏြယ္မႈကိုသာ အဓိက ထား ခဲ့ပါတယ္။ ဗီယက္နမ္နဲ႔ ဖိလစ္ပိုင္ႏိုင္ငံတို႔ရဲ႕ စီးပြားေရးဟာ ပင္လယ္လုပ္ငန္းေတြအေပၚမွာ အဓိက တည္မွီေနၿပီး၊ ဗီယက္ နမ္ရဲ႕ စိးပြားေရးဟာ ေတာင္တ႐ုတ္ပင္လယ္က စြမ္းအင္အရင္းအျမစ္ေတြေပၚမွာ မူတည္ေနပါတယ္။ တင္းမာမႈေတြၾကား မွာပဲ ဗီယက္နမ္နဲ႔ ဖိလစ္ပိုင္ႏိုင္ငံတို႔ဟာ အရင္းအျမစ္ထုတ္ယူသံုးစြဲေရး၊ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာကို ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ ေရးနဲ႔ အင္အားႀကီးအိမ္နီးခ်င္း ႏိုင္ငံနဲ႔ ဆက္ဆံေရးအဆင္ေျပေစေရး စတာေတြကို မွ်တေအာင္ ထိန္းသိမ္းေဆာင္ရြက္ ေနၾကရပါတယ္။

(က) ဗီယက္နမ္ႏိုင္ငံ၏ မဟာဗ်ဴဟာ တုန္႔ျပန္ခ်က္မ်ား

ေတာင္တ႐ုတ္ပင္လယ္အေရးမွာ တ႐ုတ္နဲ႔ ဗီယက္နမ္ႏိုင္ငံတို႔ရဲ႕ အဆိုျပဳ ေရပိုင္နက္ေတြက အမ်ားအားျဖင့္ တူညီေန ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ တ႐ုတ္နဲ႔ ဗီယက္နမ္တို႔ဟာ အခ်င္းခ်င္း အဓိကျပိဳင္ဆိုင္သူမ်ားအျဖစ္ သတ္မွတ္ရွဳျမင္ထားၾကပါ တယ္။ (၁၉၇၄) ခုႏွစ္နဲ႔ (၁၉၈၈) ခုႏွစ္တို႔မွာလဲ ႏွစ္ႏိုင္ငံအၾကား စစ္ေရးထိေတြ႔မႈေတြ ျဖစ္ပြားခဲ့ဖူးၿပီးသား ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီစစ္ပြဲေတြအၿပီးမွာ တ႐ုတ္က Paracel Islands ေတြကို သိမ္းပိုက္ခဲ့တာေၾကာင့္ ဗီယက္နမ္လူမ်ဳိးအမ်ားစုက တ႐ုတ္ဟာ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာဆိုင္ရာ အျငင္းပြားမႈေတြမွာ စစ္အင္အားသံုးဖို႔ ၀န္ေလးမွာ မဟုတ္ဘူးလို႔ ယူဆထားၾကပါတယ္။ ဒီလို ပဋိပကၡအေမြဆိုးဟာ ႏွစ္ႏိုင္ငံလံုးက ေခါင္းေဆာင္ေတြနဲ႔ ျပည္သူေတြကို ႏိုင္ငံေရးနဲ႔ စိတ္ခံစားမႈဆိုင္ရာ ဆတ္ဆတ္ ထိမခံ စိတ္ေတြကို ျမင့္မားေစပါတယ္။ ဗီယက္နမ္အမ်ဳိးသားေရးစိတ္ဓာတ္ျပင္းထန္သူေတြက အစိုးရကို ေဘဂ်င္းကို ရင္ဆိုင္ဖို႔ ဖိအားေပးမႈေတြ ရွိပါတယ္။ တ႐ုတ္ရဲ႕ စစ္အင္အားက သာလြန္ေပမယ့္ စစ္ေရးအရ ထိေတြ႔မႈသာ ရွိလာခဲ့ရင္ ဗီယက္နမ္ဘက္ကလဲ လြယ္လြယ္နဲ႔ ေနာက္ဆုတ္ေပးမွာ မဟုတ္ဘူးလို႔ ေလ့လာေစာင့္ၾကည့္သူေတြက ဆိုထားၾကပါ တယ္။

သို႔ေပမယ့္လဲ ဗီယက္နမ္အေနနဲ႔ တ႐ုတ္နဲ႔ စီးပြားေရးဆက္ႏြယ္မႈကေန ရရွိလာတဲ့ အက်ဳိးအျမတ္ေတြကို ထိန္းသိမ္းႏိုင္ ဖို႔အတြက္ သံတမန္ဆက္ဆံေရးေကာင္းမြန္ေအာင္ စနစ္တက်စီမံခန္႔ခြဲ လုပ္ေဆာင္ေနျခင္း ျဖစ္ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိထားၾက ပါတယ္။ ၁၉၈၀ ကာလမ်ားကစၿပီး တ႐ုတ္ႏိုင္ငံဟာ ဗီယက္နမ္ႏိုင္ငံရဲ႕ အႀကီးမားဆံုး ကုန္သြယ္ေရး မိတ္ဖက္ႏိုင္ငံျဖစ္ ၿပီး၊ သြင္းကုန္မ်ားကို တ႐ုတ္ႏိုင္ငံမွ အမ်ားဆံုး သြင္းယူခဲ့တာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဗီယက္နမ္ရဲ႕ စက္မႈလက္မႈနဲ႔ စိုက္ပ်ဳိးေရး က႑တိုးတက္လာေရးအတြက္ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံကတဆင့္ ေခ်းေငြမ်ားနဲ႔ ကုန္သြယ္ေရးသေဘာတူညီခ်က္မ်ားရယူထားရ ပါတယ္။ ဗီယက္နမ္အေျခစိုက္ စီးပြားေရးပညာရွင္မ်ားက တ႐ုတ္ႏိုင္ငံဟာ ဗီယက္နမ္ႏိုင္ငံရဲ႕ စီးပြားေရးအေဆာက္အအံု ကို ၿဖိဳဖ်က္ခ်ႏိုင္စြမ္းရွိေၾကာင္း သတိေပး ေျပာၾကားခဲ့ပါတယ္။ ႏိုင္ငံေရးအရဆိုရင္လဲ တ႐ုတ္နဲ႔ ဗီယက္နမ္ႏိုင္ငံတို႔ဟာ ၂၁ရာစုကမၻာမွာ အနည္းငယ္သာ က်န္ရွိေတာ့တဲ့ ကြန္ျမဴနစ္တိုင္းျပည္မ်ားျဖစ္ၿပီး၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေနတဲ့ ပါတီမ်ားအၾကား တိုက္ ႐ိုက္ဆက္သြယ္ေရး ရွိပါတယ္။ ကြန္ျမဴနစ္ပါတီက တာ၀န္ရွိသူေတြအခ်င္းခ်င္း တိုက္႐ိုက္ဆက္သြယ္လို႔ရေနတဲ့အတြက္ ႏွစ္ႏိုင္ငံအၾကား မေတာ္တဆ စစ္ေရးထိေတြ႔မႈျဖစ္ပြားခဲ့ရင္ေတာင္ ေျဖရွင္းလို႔ရမယ့္ နည္းလမ္းေတြရွိေၾကာင္း ေလ့လာ သူမ်ားက ဆိုထားၾကပါတယ္။ သို႔ေပမယ့္လဲ ဗီယက္နမ္အမ်ဳိးသားေရး၀ါဒီမ်ားက ဗီယက္နမ္ ကြန္ျမဴနစ္ပါတီဟာ တ႐ုတ္ ကြန္ျမဴနစ္ပါတီကို တိုင္းျပည္ရဲ႕ အမ်ဳိးသားစီးပြားေတြ ထိုးအပ္တယ္လို႔ မျမင္သြားေအာင္ ဗီယက္နမ္ကြန္ျမဴနစ္ပါတီ အ ေနနဲ႔ ထိန္းထိန္းသိမ္းသိမ္း လုပ္ေဆာင္ရတဲ့ အေျခအေနေတြလဲ ရွိပါတယ္။

၂၀၀၉ ခုႏွစ္မွာ ဗီယက္နမ္နဲ႔ မေလးရွားႏိုင္ငံတို႔ တြဲဖက္ၿပီး ေတာင္တ႐ုတ္ပင္လယ္ေရးရာ နယ္ေျမပိုင္နက္အဆိုျပဳခ်က္ မ်ားကို UN Commission on the Limits of the Continental Shelf ကို တင္သြင္းလိုက္ခ်ိန္မွာ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံက nine-dashed line map ကို ျပန္လည္တင္ျပခဲ့ပါတယ္။ ဒီေျမပံုအရ dashes ႏွစ္ခုဟာ ဗီယက္နမ္ရဲ႕ exclusive economic zone (EEZ) ကို ျဖတ္ေတာက္ထားတာျဖစ္တဲ့အတြက္ ဗီယက္နမ္ေတြဘက္က စိုးရိမ္ပူပန္ေၾကာက္လန္႔မႈေတြ ျဖစ္ပြား လာပါတယ္။ ၂၀၁၁ ခုႏွစ္၊ ေမလမွာ China Marine Surveillance ဌာနရဲ႕ သေဘၤာတစီးဟာ ဗီယက္နမ္ရဲ႕ ႏိုင္ငံေတာ္ ပိုင္ စြမ္းအင္လုပ္ငန္းျဖစ္တဲ့ PetroVietnam က ပိုင္ဆိုင္တဲ့ oil and gas survey vessel ရဲ႕ ေကဘယ္လ္ကို ျဖတ္ ေတာက္ပစ္လိုက္ပါတယ္။ ဇြန္လမွာပဲ တ႐ုတ္ငါးဖမ္းသေဘၤာတစီးက ဗီယက္နမ္ရဲ႕ seismic survey vessel က ေက ဘယ္လ္ကို ျဖတ္ေတာက္ပစ္လိုက္ျပန္ပါတယ္။ ဒီလို အေျခအေနေတြရွိတာေၾကာင့္ ဗီယက္နမ္က ကာကြယ္ေရးအ သံုးစ ရိတ္ကို ျမႇင့္တင္ၿပီး၊ ႐ုရွားကေန စစ္ပစၥည္းေတြ မွာယူတင္သြင္းလာပါတယ္။ အေမရိကန္နဲ႔ ကာကြယ္ေရးအရ ဆက္ႏြယ္ မႈေတြကို အားေကာင္းလာေအာင္ ျမႇင့္တင္ၿပီး၊ အာဆီယံအကူအညီနဲ႔ ေဒသတြင္းႏိုင္ငံေရးကို စတင္ကစားလာပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ေဘးဂ်င္းက ႏွစ္ႏိုင္ငံဆက္ဆံေရးမွာ ေပ်ာ့ေျပာင္းလာၿပီး၊ သံတမန္ ဆက္ဆံေရးကို တိုးျမႇင့္လာပါတယ္။ တ႐ုတ္ဘက္က ေျပာင္းလဲလာတဲ့ ဆက္ဆံေရးအေျခအေနေၾကာင့္ ဗီယက္နမ္ကလဲ ေတာင္တ႐ုတ္ပင္လယ္အေရးကို အာဆီယံအေနနဲ႔ ကိုင္တြယ္မယ္လို႔ ေႂကြးေၾကာ္ထားရာက ႏွစ္ႏိုင္ငံအၾကား သေဘာတူညီမႈ စာခ်ဳပ္ေတြကို လက္ခံလာ ပါတယ္။ ဗီယက္နမ္ကြန္ျမဴနစ္ပါတီရဲ႕ အေထြေထြ အတြင္းေရးမွဴးက တ႐ုတ္ႏိုင္ငံကို အလည္အပတ္သြားေရာက္ခ်ိန္မွာ defence hotline တည္ေထာင္ေရး အပါအ၀င္ အေျခခံသေဘာတရားေျခာက္ခ်က္ကို သေဘာတူညီမႈ ရရွိလာခဲ့ပါတယ္။

သို႔ေပမယ့္လဲ (၂၀၁၂) ခုႏွစ္၊ ဇြန္လမွာေတာ့ ဗီယက္နမ္က အျငင္းပြားေရပိုင္နက္မွာရွိေနတဲ့ Paracel နဲ႔ Spratly Islands ေတြအတြက္ jurisdiction ရွိေၾကာင္း ေဖာ္ျပထားတဲ့ ေရေၾကာင္းဥပေဒတရပ္ကို ျပဌာန္းလိုက္ပါတယ္။ ဒီဥပေဒအရ ဗီ ယက္နမ္အာဏာပိုင္ေတြကို အေၾကာင္းၾကားၿပီးမွသာ ဒီနယ္ေျမထဲကို ႏိုင္ငံျခားစစ္သေဘၤာေတြကို ၀င္ခြင့္ျပဳမွာ ျဖစ္ပါ တယ္။ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံက ဒီဥပေဒကို ကန္႔ကြက္ေၾကာင္း ခ်က္ခ်င္းေၾကျငာခဲ့ပါတယ္။ တေန႕တည္းမွာပဲ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံက တ ႐ုတ္ဘာသာနဲ႔ Yongxing Island လို႔ေခၚဆိုတဲ့ Paracel’s Woody Island ေပၚမွာ Sansha ဆိုတဲ့ ၿမိဳ႕ေတာ္ကို တည္ ေထာင္ေၾကာင္းနဲ႔ ဒီၿမိဳ႕ေတာ္ကေန Paracels နဲ႔Spratlys ကၽြန္းေတြကို အုပ္ခ်ဳပ္မွာျဖစ္ေၾကာင္း ေၾကျငာခဲ့ပါတယ္။ ဒီၿမိဳ႕ ေတာ္ကို ဗဟိုအစိုးရက တိုက္႐ိုက္ကြပ္ကဲသြားမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

ဗီယက္နမ္အေနနဲ႔ သူခ်မွတ္ထားတဲ့ဥပေဒကို တ႐ုတ္က ခ်ဳိးေဖာက္လာပါက ျပည္သူလူထုရဲ႕ အျမင္တင့္တယ္ဖို႔အတြက္ ျပန္လည္တုန္႔ျပန္မႈ ျပဳလုပ္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ တ႐ုတ္အေနနဲ႔ကလဲ အျငင္းပြားမႈျဖစ္ပြားရာ ေဒသမွာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာ တိုးခ်ဲ႕ျခင္းအား သံတမန္ေရးအရၾကည့္မယ္ဆိုရင္ assertiveness ကို ျပသရာ ေရာက္ပါတယ္။ ႏွစ္ဘက္စလံုးက သူ တို႔ရဲ႕ ေရြးခ်ယ္ခြင့္ေတြကို ေဘာင္က်ဥ္းေစတဲ့ မဟာဗ်ဴဟာတုန္႔ျပန္မႈ ဂိမ္းေတြကစားေနၾကေၾကာင္း မဟာဗ်ဴဟာ ပညာ ရွင္မ်ားက မွတ္ခ်က္ျပဳထားၾကပါတယ္။

(ခ) ဖိလစ္ပိုင္ႏိုင္ငံ၏ မဟာဗ်ဴဟာ တုန္႔ျပန္ခ်က္မ်ား

(၂၀၁၀) ခုႏွစ္ကစၿပီး၊ ဖိလစ္ပိုင္နဲ႔ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံအၾကားက တင္းမာမႈေတြ ျမင့္မားလာပါတယ္။ (၂၀၁၀) မွာ တက္လာတဲ့ Aquino အစိုးရရဲ႕ ရပ္တည္မႈဟာ provocative ျဖစ္တယ္လို႔ တ႐ုတ္က ရွဳျမင္သံုးသပ္ထားပါတယ္။ (၁၉၉၄) ခုႏွစ္မွာ ေတာင္တ႐ုတ္ပင္လယ္ထဲက ဖိလစ္ပိုင္ႏိုင္ငံပိုင္ Mischief Reef ကို တ႐ုတ္က သိမ္းပိုက္ခဲ့ဖူးတဲ့ ျဖစ္ရပ္က ေတာင္တ ႐ုတ္ပင္လယ္အေရးနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ဖိလစ္ပိုင္လူမ်ဳိးေတြရဲ႕ အေတြးအေခၚေတြကို လႊမ္းမိုးထားပါတယ္။ ဒီကာလေတြမွာ ကတည္းက ဖိလစ္ပိုင္ႏိုင္ငံေရးသမားေတြအၾကားမွာ သံတမန္နည္းလမ္းရဲ႕ အားနည္းခ်က္ေတြကို ေတြ႔ျမင္ၿပီး၊ ေခတ္မီ တပ္မေတာ္ တိုးျမႇင့္တည္ေဆာက္ေရးအတြက္ ေဆြးေႏြးမႈေတြ ရွိလာခဲ့ပါတယ္။

၂၀၀၅ ခုႏွစ္မွာ Joint Marine Seismic Undertaking (JMSU) သေဘာတူညီခ်က္ရယူၿပီး ဖိလစ္ပိုင္၊ ဗီယက္နမ္နဲ႔ တ႐ုတ္ ႏိုင္ငံပိုင္ေရနံကုမၸဏီေတြက joint survey တခုကို ေတာင္တ႐ုတ္ပင္လယ္အတြင္းမွာ လွ်ဳိ႕၀ွက္ျပဳလုပ္ခဲ့ဖူး ပါ တယ္။ ဒီကိစၥကို ဖိလစ္ပိုင္ျပည္သူေတြက သိရွိၿပီး ႏိုင္ငံေရးအရ မီးမုန္တိုင္း ျဖစ္ခဲ့ပါတယ္။ JMSU ဟာ ဖိလစ္ပိုင္ရဲ႕ ေရ ပိုင္နက္ေတာင္းဆိုမႈကို အားေပ်ာင့္ေစတယ္ဆိုၿပီး ၂၀၀၈ ခုႏွစ္၊ ဇြန္လမွာ သက္တမ္းကုန္ဆံုးခ်ိန္မွာ ထပ္မံတိုးျမႇင့္ျခင္း မျပဳေတာ့ပါဘူး။ ေနာက္ပိုင္းမွာ ဖိလစ္ပိုင္နဲ႔ ဗီယက္နမ္တို႔က hydrocarbons ေတြကို ရွာေဖြၾကေပမယ့္ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံက ဒါကို ဖိလစ္ပိုင္နဲ႔ ဗီယက္နမ္တို႔အၾကား လွ်ဳိ႕၀ွက္သေဘာတူလုပ္တယ္လို႔ ယူဆၿပီး၊ ေတာင္တ႐ုတ္ပင္လယ္မွာ ေရတပ္ အင္အားကို ခ်ဲ႕လိုက္ပါတယ္။

၂၀၁၁ ခုႏွစ္၊ ေမလမွာ သဘာ၀ဓာတ္ေငြ႔ႂကြယ္၀တဲ့ Reed Bank မွာ seismic survey လုပ္ေနတဲ့ ဖိလစ္ပိုင္သေဘၤာကို တ႐ုတ္ရဲ႕ China Marine Surveillance သေဘၤာႏွစ္စင္းက ေနရာကေန အတင္းအၾကပ္ ထြက္ခြာခိုင္းခဲ့ပါတယ္။ ဖိလစ္ ပိုင္ကလဲ အေနာက္ႏိုင္ငံ ေရနံကုမၸဏီေတြနဲ႔ ပူးတြဲလုပ္ေဆာင္မႈေတြနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး တ႐ုတ္ႏိုင္ငံက ဖိလစ္ပိုင္တႏိုင္ငံက ပဲ သယံဇာတေတြ ထုတ္ယူသြားမႈမ်ဳိး ျဖစ္သြားမွာ စိုးရိမ္ေနပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ၂၀၁၁ ခုႏွစ္ထဲမွာတင္ ဖိလစ္ပိုင္သေဘၤာ ေတြကို တ႐ုတ္သေဘၤာေတြက ေႏွာင့္ယွက္မႈေတြ ဆက္လက္ျဖစ္ပြားလာပါတယ္။ ဒါကို ဖိလစ္ပိုင္က တုန္႔ျပန္တဲ့အေနနဲ႔ ေတာင္တ႐ုတ္ပင္လယ္ကို အေနာက္ဖိလစ္ပိုင္ ပင္လယ္အျဖစ္ ဖိလစ္ပိုင္ႏိုင္ငံရဲ႕ တရား၀င္ဆက္သြယ္ေရးမွာ အသံုးျပဳခဲ့ ပါတယ္။ ဖိလစ္ပိုင္အစိုးရက “what is ours is ours” လို႔ ေၾကျငာခဲ့ပါတယ္။

ေတာင္တ႐ုတ္ပင္လယ္အေရးကို ဖိလစ္ပိုင္ႏိုင္ငံျခားေရး၀န္ႀကီးဌာနက ကိုင္တြယ္ေျဖရွင္းၿပီး၊ ေတာင္တ႐ုတ္ ပင္လယ္မွာ maritime boundary အဆိုျပဳခ်က္မ်ား ရွင္းလင္းေရး၊ ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးလုပ္ငန္းမ်ား ပူးတြဲလုပ္ေဆာင္ေရး၊ Peace, Freedom, Friendship and Cooperation ဇုန္မ်ား တည္ေဆာက္ေရး စတဲ့ ပ႐ိုပိုဆာတခုကို (၂၀၁၁) ခုႏွစ္မွာ အာဆီ ယံမွာ တင္ျပေဆြးေႏြးခဲ့ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ ေထာက္ခံမႈမရရွိခဲ့ပါဘူး။ အာဆီယံႏိုင္ငံမ်ားအခ်င္းခ်င္းအၾကားက အဆိုျပဳ ခ်က္ေတြနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး အလြယ္တကူေျဖရွင္းလို႔ ရႏိုင္ေၾကာင္း ဖိလစ္ပိုင္က ယံုၾကည္ထားပါတယ္။ ျပႆနာက တ႐ုတ္ ႏိုင္ငံျဖစ္ေၾကာင္း ဖိလစ္ပိုင္အာဏာပိုင္ေတြက အဆိုရွိပါတယ္။

ေရပိုင္နက္အျငင္းပြားမႈနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး၊ တ႐ုတ္နဲ႔ ပတ္သက္တဲ့ “solid view” ကို အာဆီယံႏိုင္ငံမ်ားအတြင္းမွာ ရဖို႔ ခက္ခဲေၾကာင္း ဖိလစ္ပိုင္က လက္ခံထားတာေၾကာင့္ ေဒသဆိုင္ရာႏိုင္ငံေရးကစားကြက္ေတြနဲ႔ တ႐ုတ္ကို ရင္ဆိုင္တဲ့ မဟာဗ်ဴဟာတုန္႔ျပန္မႈေတြ ျပဳလုပ္လို႔ မျဖစ္ႏိုင္ေၾကာင္း ထင္ျမင္ထားၾကပါတယ္။ ၂၀၁၂ ဧၿပီလမွာ ျဖစ္ပြားခဲ့တဲ့ Scarborough Shoal အေရးမွာတုန္းက ဖိလစ္ပိုင္ႏိုင္ငံက အႀကီးဆံုးစစ္သေဘၤာႀကီးကို အခင္းျဖစ္ပြားရာေဒသကို လႊတ္ ခဲ့ပါတယ္။ တ႐ုတ္ဘက္ကလဲ Marine Surveillance vessels ေတြ ေစလႊတ္ၿပီး ငါးဖမ္းသမားေတြဖမ္းဆီးမခံရေအာင္ ကာကြယ္ေပးခဲ့ပါတယ္။ ေနာက္ပိုင္းမွာ စစ္သေဘၤာအစား မနီလာက ကမ္း႐ိုးတန္းေစာင့္ သေဘၤာေတြအစားထိုးေပး လိုက္ရၿပီး၊ ႏွစ္ဘက္ သေဘၤာေတြဟာ ႏွစ္လၾကာေလာက္ ရင္ဆိုင္ထိန္းခ်ဳပ္မႈ ျပဳလုပ္ထားခဲ့ၾကပါတယ္။

ႏွစ္ႏိုင္ငံအၾကားက သံတမန္နည္းလမ္းေျဖရွင္းမႈေတြအားလံုး အလုပ္မျဖစ္ခဲ့ရံုမက စီးပြားေရးဆက္ႏြယ္မႈကိုပါ ထိခိုက္လာ ခဲ့ပါတယ္။ ႏိုင္ငံျခားေရး၀န္ႀကီးက စီးပြားေရးသမားေတြကို မ်ဳိးခ်စ္စိတ္ရွိၾကဖို႔နဲ႔ တိုင္းျပည္အတြက္လိုအပ္လာရင္ ဘယ္သူ မဆို စြန္႔လႊတ္အနစ္နာခံဖို႔ လိုအပ္ေၾကာင္း တိုက္တြန္းေျပာၾကားခဲ့ပါတယ္။ တ႐ုတ္ရဲ႕ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈတန္ဖိုးေလ်ာ့က် ေအာင္လဲ ၾကိဳးပမ္းခဲ့ပါတယ္။

ေတာင္တ႐ုတ္ပင္လယ္မွာ ထိပ္တိုက္ရင္ဆိုင္မႈေတြ ျဖစ္ပြားေနခ်ိန္မွာ ဖိလစ္ပိုင္အစိုးရဟာ တ႐ုတ္နဲ႔ ေဆြးေႏြးညႇိႏႈိင္းမႈ ေတြ လုပ္ေနဆဲမွာပဲ အာဆီယံကို ပါ၀င္ကူညီေပးဖို႔ ေတာင္းဆိုမႈေတြ၊ UNCLOS အရ လုပ္ေဆာင္ႏိုင္မယ့္ အရာေတြကို ေလ့လာဆန္းစစ္မႈေတြ ျပဳလုပ္ခဲ့ပါတယ္။ တ႐ုတ္နဲ႔ စစ္ေရးထိေတြ႔မႈျဖစ္လာခဲ့ရင္ guarantee of assistance ေပးဖို႔အ တြက္ အေမရိကန္ကိုလဲ အကူအညီ ေတာင္းခံခဲ့ပါတယ္။ ျဖစ္ပြားခ်ိန္က စတင္ၿပီး ယေန႕အခ်ိန္အထိ “Scarborough Shoal” အနီးတ၀ိုက္မွာ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံရဲ႕ law enforcement vessels ေတြ ေနရာယူျဖန္႔က်က္ထားတာကို လံုး၀မ႐ုတ္ သိမ္းေတာ့ပါဘူး။ တ႐ုတ္စစ္ေရးကၽြမ္းက်င္သူေတြက ဒီမဟာဗ်ဴဟာကို “Scarborough Shoal” model လို႔ ေခၚေ၀ၚ သံုးစြဲလာၾကပါတယ္။ ဖိလစ္ပိုင္အေနနဲ႔ စစ္ေရးထိေတြ႔မႈထက္စာရင္ Mischief Reef တုန္းကလိုမ်ဳိး ေနရာယူ သိမ္းပိုက္ ထားတာမ်ဳိး ျဖစ္လာမွာကို ပိုၿပီး စိုးရိမ္ဟန္တူေၾကာင္း ပညာရွင္မ်ားက ေထာက္ျပထားၾကပါတယ္။

(၃) မေလးရွားႏိုင္ငံ၏ မဟာဗ်ဴဟာတုန္႔ျပန္မႈမ်ား

မေလးရွားႏိုင္ငံနဲ႔ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံတို႔အၾကားမွာေတာ့ နယ္ေျမအျငင္းပြားမႈနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ထိပ္တိုက္ရင္ဆိုင္မႈေတြ မရွိပါဘူး။ ၂၀၀၉ ခုႏွစ္မွာ ဗီယက္နမ္နဲ႔ တြဲၿပီး UN Commission on the Limits of the Continental Shelf ကို အဆိုျပဳခ်က္ တင္ သြင္းမႈနဲ႔ပတ္သက္ၿပီး၊ သံတမန္ဆက္ဆံေရးမွာ အနည္းငယ္ထစ္ေငါ့သြားေပမယ့္ ႏွစ္ႏိုင္ငံအၾကား ဆက္ဆံေရးက တည္ ၿငိမ္ပါတယ္။ စီးပြားေရးအရ ဆက္ႏြယ္မႈ အားေကာင္းတဲ့ အခ်က္အျပင္၊ ဖိလစ္ပိုင္နဲ႔ ဗီယက္နမ္တို႔မွာ ျဖစ္ပြားခဲ့တဲ့ အမ်ဳိး သားေရး၀ါဒအရ တ႐ုတ္ကို အေရးယူရန္ ေတာင္းဆိုမႈေတြနဲ႔ အလားသဏၭာန္တူ ေတာင္းဆိုမႈမ်ဳိးေတြကို မေလးရွားျပည္ သူေတြက ျပဳလုပ္ျခင္း မရွိထားပါဘူး။ ေတာင္တ႐ုတ္ပင္လယ္အေရးနဲ႔ ပတ္သက္ရင္ မေလးရွားက ဆိတ္ဆိတ္ၿငိမ္ေလ့ ရွိပါတယ္။ဒါကို သံတမန္စကားအရ relatively restrained stance မွာ ရပ္တည္တယ္လို႔ သတ္မွတ္ေခၚေ၀ၚႏိုင္ပါတယ္။ ေတာင္တ႐ုတ္ပင္လယ္အေရးမွာ အေျဖရွာလိုျခင္းရွိေပမယ့္၊ မေလးရွားအေနနဲ႔က ဒီကိစၥဟာ အဓိက အေရးမဟုတ္ပါဘူး။ မေလးရွားႏိုင္ငံေရးသမားေတြနဲ႔ ျပည္သူအၾကားမွာ ေရေၾကာင္းအျငင္းပြားမႈနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး အဓိကအာရံုထားေနတဲ့ အ ေရးက အင္ဒိုနီးရွားနဲ႔ ျဖစ္ပြားေနတဲ့ အေရးျဖစ္ပါတယ္။ စီးပြားေရးအရလဲ မေလးရွားရဲ႕ စီးပြားေရးက တ႐ုတ္ကို မွီခိုထား ေနရပါတယ္။ တ႐ုတ္ရဲ႕ ကုန္သြယ္ေရးနဲ႔ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈကို အေႏွာင့္အယွက္ျဖစ္ေစျခင္းနဲ႔ ခရီးသြားလာမႈ သပိတ္ေမွာက္ ျခင္းဟာ မေလးရွားရဲ႕ စီးပြားေရးအေဆာက္အအံုကို ျဖိဳဖ်က္လိုက္ျခင္းနဲ႔ အတူတူပဲ ျဖစ္ပါတယ္။

ဒီလို စီးပြားေရးအေျခအေနအရ တ႐ုတ္နဲ႔ ဆက္ဆံေရးကို ေကာင္းမြန္ေအာင္ ထိန္းသိမ္းထားေပမယ့္၊ စစ္ေရးအရ ဆက္ ႏြယ္မႈမွာေတာ့ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုနဲ႔ ဆက္ႏြယ္မႈ အားေကာင္းလာေအာင္ လွ်ဳိ႕၀ွက္ တိုးျမႇင့္ေဆာင္ရြက္လာပါ တယ္။ သို႔ေပမယ့္ ေတာင္တ႐ုတ္ပင္လယ္အေရးနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး အေမရိကန္နဲ႔ တ႐ုတ္ထိပ္တိုက္ေတြ႔ျခင္း ျဖစ္လာမွာကို ေတာ့ စိုးရိမ္လ်က္ရွိပါတယ္။ ဖိလစ္ပိုင္နဲ႔ ဗီယက္နမ္တို႔က ေဘဂ်င္းကို ျပင္းျပင္းထန္ထန္ ေ၀ဖန္ေနဆဲကာလေတြမွာပဲ မေလးရွား၀န္ႀကီးခ်ဳပ္က တ႐ုတ္ႏိုင္ငံအေနနဲ႔ အေျခအေနကို ေကာင္းမြန္စြာ ထိန္းေက်ာင္းစီမံေနေၾကာင္း ခ်ီးက်ဴးစကား ေျပာၾကားခဲ့ပါတယ္။

သို႔ေပမယ့္လဲ Kuala Lumpur အေနနဲ႔ တ႐ုတ္နဲ႔ နီးစပ္တယ္လို႔ အေရွ႕ေတာင္အာရွႏိုင္ငံမ်ားက မစြပ္စြဲေအာင္ သတိနဲ႔ ထိန္းထိန္းသိမ္းသိမ္းေနရတဲ့ အခါေတြလဲ ရွိပါတယ္။ ဖိလ္ပိုင္ႏိုင္ငံက မေလးရွားႏိုင္ငံဟာ တ႐ုတ္နဲ႔ လွ်ဳိ႕၀ွက္သေဘာတူ ညီမႈေတြ ျပဳလုပ္ေနတယ္လို႔ စြပ္စြဲမႈေတြ ရွိေပမယ့္၊ ၀ါရွင္တန္နဲ႔ ေဘဂ်င္းကို equidistant relationships တည္ေဆာက္ ထားတာေၾကာင့္ မေလးရွားႏိုင္ငံဟာ တ႐ုတ္ရဲ႕ စစ္ေရးမဟာမိတ္ ျဖစ္လာႏိုင္ေခ်မရွိေၾကာင္း မဟာဗ်ဴဟာ ပညာရွင္မ်ား က ခန္႔မွန္း ေျပာဆိုထားၾကပါတယ္။

(ဆက္လက္ေဖာ္ျပပါမည္)

ခင္မမမ်ဳိး
(၁၃၊ ၁၀၊ ၂၀၁၂) 

naytthit.net

ျပန္ဖတ္ရန္

ေတာင္တ႐ုတ္ပင္လယ္ႏွင့္မဟာဗ်ဴဟာေရးရာ(၅)

ေတာင္တ႐ုတ္ပင္လယ္ႏွင့္မဟာဗ်ဴဟာေရးရာ(၄)

ေတာင္တ႐ုတ္ပင္လယ္ႏွင့္မဟာဗ်ဴဟာေရးရာ(၃)

ေတာင္တ႐ုတ္ပင္လယ္ႏွင့္မဟာဗ်ဴဟာေရးရာ(၂)

ေတာင္တ႐ုတ္ပင္လယ္ႏွင့္မဟာဗ်ဴဟာေရးရာ(၁)